Марина Шемилина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае

Институт Уполномоченного создан был год назад. Началом института считается назначение уполномоченного при президенте Российской Федерации. Но, к сожалению, Федеральный закон вышел только 7 мая этого года. Я сейчас работаю в аппарате губернатора в рамках постановления губернатора. К сожалению, мои полномочия в рамках этого постановления распространяются только на действия должностных лиц органов исполнительной власти Приморского края, что, конечно же, сужает полномочия регионального уполномоченного. В случае принятия краевого закона (а сейчас идет эта процедура), эти полномочия расширятся и я смогу уже работать с территориальными управлениями органов федеральной исполнительной власти и с органами местного самоуправления. Я думаю, что здесь немаловажно то, о чем я уже сегодня говорила: сокращается вот та лестница, количество ступенек доведения до высшего должностного лица, Если говорить о субъекте федерации, то непосредственно я докладываю губернатору состояние дел, то, что касается федеральной власти, то я направляю информацию уполномоченному при президенте, уполномоченный при президенте точно так же напрямую докладывает президенту. Я считаю, что это тоже очень важно, потому что на самом деле бывают ситуации, когда проблема от предпринимателя исходит одна, а пока она доходит до адресата, она приобретает совершенно другую сторону.

Марина Шемилина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае

Работа уполномоченного полностью опирается на работу с общественными предпринимательскими объединениями. Без тесного взаимодействия с предпринимательскими объединениями, депутатским корпусом, работа уполномоченного не может быть эффективной и поэтому общественный совет, который будет создан при уполномоченном, как раз будет нацелен на изучение ситуации, на выявление проблем, на озвучивание этих проблем, а экспертный совет он уже будет разрабатывать предложения, рассматривать какие-то серьезные вопросы. Общественный - это более стратегический, он просто мониторит, указывает, куда двигаться дальше, как обстоит ситуация сегодня с деловым климатом в Приморском крае. Экспертный совет будет разбирать отдельные ситуации, отдельные проблемы и разрабатывать предложения по решению тех или иных проблем.

Марина Шемилина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае

Не все гладко во взаимоотношениях местного бизнеса и госкорпораций. И это уже проблема, и она приобретает системный характер. Сегодня уже после общей встречи у меня был личный прием. Мы договорились о том, что мы сейчас будем анализировать и доводить эту проблему до руководства и региона, и страны. Если говорить в общем, то я хочу отметить первый вопрос. Это доступ к земельным ресурсам. Он стоит на первом месте. Сегодня длительные сроки получения земельных участков и разрешений на строительство не выдерживают никакой критики и губернатором Приморского края поставлена задача органам исполнительной власти провести работу и разработать региональную дорожную карту по сокращению количества процедур и количества дней по получению этих разрешений. Это очень большая проблема, которую поднимают практически во всех муниципалитетах. Еще очень большая проблема - это взаимодействие бизнеса и власти. Вроде бы вот это выражение -«диалог бизнеса и власти» - уже оскомину набило, но, тем не менее, без этого никуда. И в муниципалитете зачастую предприниматели говорят так: «Здесь вот власть чего-то там делает, нам не понятное, а мы вот здесь вот работаем, и власть про нас вспоминает, когда ей чего-то от нас надо. А когда нам надо, мы до неё никак не можем достучаться». Поэтому, если у вас в городе налажено взаимодействие и конструктивная работа, но, по крайней мере, я еще раз оговорюсь, сегодня мне подтвердили это предприниматели, то, в тех муниципалитетах, которые я посещала, жаловались на отсутствие к ним внимания.